2008.02.19
淺談燃氣企業安全管理問題
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"安全是每一個企業生存與發展的前提，對于具有易燃、易爆、易中毒的特殊燃氣行業來講，安全更為重要，它是企業賴以生存、發展的基石，現就企業燃氣生產、供應、安全管理方面談一些個人的粗淺之見。
一、制定明確的安全管理目標是前提
企業為了生存與發展，必須有長期奮斗目標，要實現奮斗目標，就必須以安全做為前提，做為一個具有一定危險性的燃氣生產、供應企業，更有其重要性。企業為了生存發展，需要有一個穩定的市場，一個逐漸增擴的市場，其前提是企業能夠提供讓用戶滿意而放心的產品與服務，為了使用戶滿意而放心，為用戶長期提供安全可靠的產品是企業的第一要素，為達此目的，企業尤其是具有一定危險性的燃氣企業，制定明確的安全管理目標尤為重要。它是燃氣企業日常工作的指導，是企業生存、發展的前提。
二、完善企業安全生產管理制度是保障
企業，尤其是燃氣這一具有一定危險性的行業，其宗旨是為提高人民生活水平而努力，為實現其宗旨，必須在保障安全的前提下為市民提供產品與服務，作為一個燃氣的生產與供應企業，必須具有完善的安全管理制度，才能使用戶在使用其產品與服務時放心。因此，在燃氣的生產中，建立從生產經營的管理者至生產經營的執行者的安全管理制度是相當重要和必要的。例如，在燃氣生產過程中，除有明確的安全管理目標外，實行高層管理人員月檢制，中層管理人員周檢制，生產單位日檢制，操作人員強制性時檢制，安全檢查監督制，特殊作業檢測、監督審批制，大型作業方案討論審批制，管網運行人員檢測與設備監測結合制，相鄰公用設施定期檢測制，抄表收費員由抄表收費延伸至安全宣傳員、安全檢查員，市場開發員的一員變四員制度，非燃氣用戶懸掛報警器設備制，燃氣設施報警獎勵制(主要目的是為了從單一的燃氣行業人員監測燃氣設施，變為全社會監測燃氣設施)等制度，是對燃氣企業生產、運行安全的根本保障。
三、建立企業安全管理網絡是關鍵
企業安全生產目標的制定、制度的建立是必要條件，而具體落實是實現企業安全生產與供應的關鍵，有了具體的目標、相應的制度，建立切實可行的網絡控制落實體系便是不可缺少的環節。首先，應從安全第一的角度出發，安排具體工作。另外，以“誰主管，誰負責”為原則建立相應的“橫向到邊，縱向到底”的管理體系。一是在黨、政、技術部門確立安全第一責任人，基層單位確定安全第一責任人，車間、班級確定安全生產第一責任人、工作實施具體責任人的縱向管理體系。二是確立誰主管哪項工作，誰對該項工作安全負責的橫向管理體系。三是特殊作業、大型作業專項負責，做到安全生產管理無空檔、無死角的縱、橫管理體系。
四、加強現場安全管理是落腳點
現場是企業安全管理工作的核心，是安全工作的落腳點，安全工作的好壞也是由現場來體現的，從多年的實踐證明了這一點，因為事故發生在現場，物的不安全狀態存在于現場，人的不安全行為表現在現場，生產的安全穩定、長期優質高效運行取決于現場，現場管理是安全工作的前沿，守住了這塊陣地實質上就保住了人、機、物、環境的安全，為了進一步規范現場安全管理工作，有效的提高安全管理水平，對現場安全管理按012345橫運作會起到關鍵性作用。
“0”即以事故“0”為目標；“1”一建，建立健全制度；“2”二重，重獎重罰；“3”三依靠，依靠安全隊伍，依靠職工，依靠科學管理；“4”四抓，抓隱患整改，抓安全檢測，抓危險，抓現場安全宣傳；“5”五查，查職工安全意識，查設備隱患，查個人防護用品，查三違，查生產現場重點崗位。其中，“0”是目標，“1”、“2”、“3”、“4”、“5”均為實現目標的主要措施，構成以一個目標為中心，有保證，有基礎，有對策的內在緊密聯系的有機整體，才能使企業尤其是具有行業特殊性的燃氣企業的安全生產工作既有保障，又有具體的落腳點。總之，全面全方位全過程的安全管理是安全生產的重要保證。
一、制定明確的安全管理目標是前提
企業為了生存與發展，必須有長期奮斗目標，要實現奮斗目標，就必須以安全做為前提，做為一個具有一定危險性的燃氣生產、供應企業，更有其重要性。企業為了生存發展，需要有一個穩定的市場，一個逐漸增擴的市場，其前提是企業能夠提供讓用戶滿意而放心的產品與服務，為了使用戶滿意而放心，為用戶長期提供安全可靠的產品是企業的第一要素，為達此目的，企業尤其是具有一定危險性的燃氣企業，制定明確的安全管理目標尤為重要。它是燃氣企業日常工作的指導，是企業生存、發展的前提。
二、完善企業安全生產管理制度是保障
企業，尤其是燃氣這一具有一定危險性的行業，其宗旨是為提高人民生活水平而努力，為實現其宗旨，必須在保障安全的前提下為市民提供產品與服務，作為一個燃氣的生產與供應企業，必須具有完善的安全管理制度，才能使用戶在使用其產品與服務時放心。因此，在燃氣的生產中，建立從生產經營的管理者至生產經營的執行者的安全管理制度是相當重要和必要的。例如，在燃氣生產過程中，除有明確的安全管理目標外，實行高層管理人員月檢制，中層管理人員周檢制，生產單位日檢制，操作人員強制性時檢制，安全檢查監督制，特殊作業檢測、監督審批制，大型作業方案討論審批制，管網運行人員檢測與設備監測結合制，相鄰公用設施定期檢測制，抄表收費員由抄表收費延伸至安全宣傳員、安全檢查員，市場開發員的一員變四員制度，非燃氣用戶懸掛報警器設備制，燃氣設施報警獎勵制(主要目的是為了從單一的燃氣行業人員監測燃氣設施，變為全社會監測燃氣設施)等制度，是對燃氣企業生產、運行安全的根本保障。
三、建立企業安全管理網絡是關鍵
企業安全生產目標的制定、制度的建立是必要條件，而具體落實是實現企業安全生產與供應的關鍵，有了具體的目標、相應的制度，建立切實可行的網絡控制落實體系便是不可缺少的環節。首先，應從安全第一的角度出發，安排具體工作。另外，以“誰主管，誰負責”為原則建立相應的“橫向到邊，縱向到底”的管理體系。一是在黨、政、技術部門確立安全第一責任人，基層單位確定安全第一責任人，車間、班級確定安全生產第一責任人、工作實施具體責任人的縱向管理體系。二是確立誰主管哪項工作，誰對該項工作安全負責的橫向管理體系。三是特殊作業、大型作業專項負責，做到安全生產管理無空檔、無死角的縱、橫管理體系。
四、加強現場安全管理是落腳點
現場是企業安全管理工作的核心，是安全工作的落腳點，安全工作的好壞也是由現場來體現的，從多年的實踐證明了這一點，因為事故發生在現場，物的不安全狀態存在于現場，人的不安全行為表現在現場，生產的安全穩定、長期優質高效運行取決于現場，現場管理是安全工作的前沿，守住了這塊陣地實質上就保住了人、機、物、環境的安全，為了進一步規范現場安全管理工作，有效的提高安全管理水平，對現場安全管理按012345橫運作會起到關鍵性作用。
“0”即以事故“0”為目標；“1”一建，建立健全制度；“2”二重，重獎重罰；“3”三依靠，依靠安全隊伍，依靠職工，依靠科學管理；“4”四抓，抓隱患整改，抓安全檢測，抓危險，抓現場安全宣傳；“5”五查，查職工安全意識，查設備隱患，查個人防護用品，查三違，查生產現場重點崗位。其中，“0”是目標，“1”、“2”、“3”、“4”、“5”均為實現目標的主要措施，構成以一個目標為中心，有保證，有基礎，有對策的內在緊密聯系的有機整體，才能使企業尤其是具有行業特殊性的燃氣企業的安全生產工作既有保障，又有具體的落腳點。總之，全面全方位全過程的安全管理是安全生產的重要保證。
